本片乃是編導對一起發生在70年代早期烏拉圭的真實事件的個人詮釋。一個美國AID官員（他們通常的任務是作為先遣部隊前往目標國家訓練當地警察人員如何鎮壓暴亂）遭當地游擊隊綁架並謀殺。經過調查發現，他原來是美國政府幹涉當地內政的特派人員，經游擊隊嚴刑逼供仍不吐實，於是加以殺害，在這條主線之外，影片也描寫了左翼游擊隊和烏拉圭政府的對抗。